Basura en las acequias y perros sueltos: cuando el problema también es de la gente, no solo del Estado, Ulpiano Suarez impulsa una ley más dura contra quienes ensucian los cauces de agua

Con la temporada de tormentas del Súper Niño acercándose, Mendoza vuelve a poner el foco en un problema que, año tras año, se repite casi con el mismo guion: acequias tapadas, zanjones colapsados y un sistema de drenaje que no da abasto cuando llueve fuerte. El intendente de Ciudad, Ulpiano Suarez, impulsa un proyecto de ley para endurecer las sanciones contra quienes arrojan basura en los cauces. Pero antes de seguir con el detalle de la iniciativa, vale la pena hacer una aclaración que muchas veces se pierde en el debate público: no todo lo que colapsa en las calles de Mendoza es responsabilidad exclusiva del Estado. Buena parte del problema empieza en la vereda de enfrente, en la conducta cotidiana de los vecinos.

Cuando el Estado pone las reglas, pero la gente decide si las cumple

Es fácil —y cómodo— cargarle todas las culpas a la gestión municipal o provincial cuando una acequia se desborda o un zanjón se tapa. Pero la basura que obstruye esos cauces no aparece sola: la tira alguien. El proyecto que impulsa Suarez, presentado por la concejal Cecilia Rodríguez y que se suma a una iniciativa previa del diputado sanrafaelino Franco Ambrosini, parte justamente de esa lógica: el infractor, no el municipio, es quien debe hacerse cargo. La propuesta modifica el Código Contravencional para agravar las penas contra quienes arrojen basura, escombros, animales muertos o cualquier tipo de residuo en acequias, colectores aluvionales, zanjones, ríos o infraestructura de drenaje pluvial.

Las multas propuestas van de 1.500 a 3.000 Unidades Fijas (UF), lo que a valores actuales representa entre $900.000 y $1.800.000. Además, se prevén entre 15 y 25 días de arresto y hasta 25 días de trabajo comunitario de limpieza. Un dato central del proyecto: el infractor deberá costear también el operativo de limpieza y remoción de los residuos que generó, algo exigible por vía de apremio. Es decir, la ley no solo castiga: traslada el costo real del daño a quien lo provocó, en lugar de que lo termine pagando el municipio con fondos de todos los mendocinos.

La iniciativa también contempla que el Ministerio de Energía y Ambiente habilite canales digitales para que los propios vecinos puedan denunciar a quienes ensucian acequias y zanjones. Otra vez, la responsabilidad se reparte: el Estado pone la herramienta, pero depende de que la ciudadanía la use.

Perros sueltos: el otro problema que crece en la vía pública y que casi nadie pone sobre la mesa

Si de conductas individuales que terminan generando un problema colectivo se trata, hay otro tema que en Mendoza —y particularmente en el interior productivo de la provincia— viene ganando terreno sin que ningún proyecto de ley lo haya puesto todavía en agenda con la fuerza que merece: los perros sueltos en la vía pública.

En Malargüe, donde popularmente se dice que “hay más perros que gente” en las calles, las autoridades vinculadas a la seguridad vial señalan que los animales sueltos se sumaron como una causa concreta de siniestros, junto al ganado que también circula libremente por rutas y caminos. Un veterinario local lo resumió con crudeza: la aparición repentina de un perro en la calle genera sobresaltos que derivan en choques, además de heridas por mordeduras, y el problema golpea especialmente a quienes se mueven en bicicleta o en moto. El caso de Malargüe no es una excepción aislada: especialistas veterinarios vienen advirtiendo hace tiempo sobre los riesgos de los perros sueltos, incluyendo ataques de jaurías cimarronas a personas en distintos puntos de la provincia. losandes

El diagnóstico de fondo es viejo y está documentado incluso en normativa de otras jurisdicciones que ya intentaron regular el tema: los animales sueltos —caninos, bovinos, ovinos, caprinos y equinos— deambulando por la vía pública constituyen una fuente potencial de accidentes y perturbaciones para los ciudadanos, además de representar un riesgo sanitario por enfermedades como la rabia, la leptospirosis o la toxoplasmosis. Y el dato más incómodo de todos: las estadísticas indican que el 80% de los perros sueltos en la vía pública tiene dueño, y que están ahí por el desinterés de sus propios propietarios. msal msal

Ese último punto es clave para entender por qué este también es, antes que nada, un problema de conducta ciudadana y no solo de ausencia estatal. Los perros que rompen bolsas de basura en las esquinas, que se cruzan de golpe frente a un auto, que persiguen o embisten a un ciclista o a alguien que sale a correr por una calle rural, en la enorme mayoría de los casos tienen un dueño que decidió no contenerlos.

Por qué debería volver la perrera municipal a cada departamento

Desde mercadocampo.com.ar creemos que este es un debate que la Legislatura y los municipios de Mendoza tienen pendiente, y que debería tomar forma de proyecto concreto: la reinstalación de perreras municipales en todos los departamentos de la provincia, con capacidad real de recoger animales sueltos, identificarlos, sancionar a los dueños que incumplan y, cuando corresponda, gestionar su adopción responsable.

Los argumentos para impulsar esta política son varios y se repiten en distintos rincones de Mendoza:

Accidentes viales. Los perros sueltos son una causa creciente de siniestros, tanto por embestidas directas como por las maniobras evasivas que obligan a hacer a conductores, motociclistas y ciclistas.
Riesgo para quienes hacen deporte al aire libre. Corredores y ciclistas que entrenan en rutas y caminos rurales del interior mendocino conviven a diario con jaurías que persiguen, ladran y en algunos casos atacan.
Deterioro urbano. Los perros que rompen bolsas de residuos esparcen basura en la vía pública, lo que agrava justamente el problema de las acequias y los zanjones que motiva el proyecto de Suarez: menos basura desparramada por perros sueltos es también menos basura que termina taponando un cauce.
Salud pública. La proliferación de animales sin control sanitario ni vacunación representa un riesgo epidemiológico que hoy nadie está monitoreando de forma sistemática en buena parte del territorio provincial.

Así como el proyecto contra la basura en las acequias traslada la responsabilidad al infractor y no solo al municipio, una eventual ley de tenencia responsable con perreras departamentales debería seguir la misma lógica: sancionar económicamente a los dueños que dejan a sus animales sueltos, en lugar de que el costo —en accidentes, en salud pública, en limpieza— lo terminen pagando todos los vecinos y productores de Mendoza.

Una agenda pendiente para el interior productivo

Para los productores rurales de Mendoza y Cuyo, ambos temas no son menores. Las acequias son la columna vertebral del sistema de riego agrícola de la provincia, y su buen funcionamiento depende tanto de la infraestructura estatal como de que nadie las use como basurero. Y los perros sueltos, lejos de ser solo un problema urbano, afectan directamente a establecimientos rurales, viñedos y fincas, donde generan pérdidas por ataques a animales de granja y ponen en riesgo a quienes trabajan y circulan a diario por caminos vecinales.

Dos proyectos, un mismo principio: las leyes y las multas ordenan, pero el cambio real depende de que cada vecino, cada productor y cada dueño de mascota asuma su parte de responsabilidad.

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Fuentes:

MDZ Online, “Multas millonarias y días de arresto: cuánto podría costar arrojar basura a acequias y zanjones”, 3 de septiembre de 2026
Sitio Andino, “Perros sueltos en la vía pública: causa de accidentes viales”, 27 de julio de 2026
Los Andes, “El problema los animales abandonados”
Legislación sanitaria provincial sobre tenencia responsable de animales (e-legis-ar, Ministerio de Salud)